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浙江率先推行普通货船“多证联办”改革
新闻来源:转载 浙江省交通运输厅 发布时间:2017/12/24 7:46:00

近日,浙江省交通运输厅印发了《关于我省地方海事辖区推行普通货船“多证联办”改革的通知》,要求从2018年1月1日起,浙江省地方海事辖区在全国率先全面实施普通货船“多证联办”改革。此举将使普通货船证书从“法定的分时序办理”转向“一次受理、协同办理”,达到“一事、一窗、一次”的改革效果。2017年,浙江省地方海事辖区的普通货船近1万艘,运力总规模近360万总吨,涉及航运企业150余家,个体经营户8千多户。这一改革举措,将大大缩短船户办事时间、节约船户办事成本、提升船户办事便利。

  一是推行点单式服务。此次改革涉及普通货船的《船舶检验证书簿》、《船舶所有权证书》、《船舶营业运输证》等6种船舶证书,《航行日志》、《垃圾记录簿》、《船上污染应急计划》等8种船舶文书,船舶法定检验证书核发、船舶营业运输证配发、船舶文书签注等10项权力事项。申请人办理普通货船证书时,区分新建、过户、变更、延续、注销、补证以及个体水路运输经营资质年度核查和船舶年度检验等不同情形,根据需要在清单里点单选择申请办理。

  二是推行“四个一”机制。实行“一表申请”,将原来的十张申请书合并为一张普通货船“多证联办”申请书,申请书的内容去繁就简,共享数据自动采集填写,船户审核确认,大大减少了填写要求。实行“一套材料”,通过打破信息孤岛,打通“内外”、联通“上下”,对船舶数据和材料进行大瘦身,能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉,办事材料从95件减少到19件。实行“一窗受理”,整合市县窗口,申报普通货船“多证联办”的,申请人登录浙江政务服务网统一提交申请,由申请人所在地的港航管理机构办事窗口负责统一受理。实行“一次送达”,相关证书文书由所在地港航管理机构通过邮政速递(EMS)一次性寄送申请人。

  三是推行协同化办理。普通货船“多证联办”涉及海事、船检、水路运输等多个实施主体,需要多个业务部门协同作战。申请受理后,各部门按照职责分工进行同步审核、协同办理;同时,加强窗口工作人员的培训,使其成为受理普通货船“多证联办”申请的“全科医生”。市县之间、各业务部门之间依托省港航综合管理与服务平台等信息系统进行推送,变“人跑”为“数据跑”,变“两级跑”为“就近跑”,船户“最多跑一次”。改革大大缩短了办理期限,普通货船“多证联办”的办理时限最长为15个工作日,个体水路运输经营资质年度核查和船舶年度检验手续当场办理。

 
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